根据市委统一部署，2024年5月8日至6月7日，市委第三巡察组对金台区委组织部进行提级巡察。7月22日反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、履行巡察整改工作主体责任情况

金台区委组织部高度重视市委提级巡察工作，对标整改要求，成立工作专班，制定整改方案，定期对账调度，切实抓好巡察反馈意见整改工作。一是以高度政治自觉抓整改。将市委提级巡察反馈问题整改与贯彻落实新时代党的政治路线和组织路线相结合，部务（扩大）会、机关例会集中学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述重要讲话精神，从思想上提高班子成员抓整改的政治自觉。二是以务实有效措施强整改。区委常委、组织部部长为抓整改“第一责任人”，夯实领导牵头、分管部长负责、相关组室抓落实的一体联动机制。建立“双周调度、月度研判、全程跟踪”机制，确保3个月内整改到位，推动反馈意见真改、彻改、实改。三是以完善机制建设促整改。坚持举一反三、标本兼治、常态长效，从完善机制、制定规范入手，全力纠治表象下面的深层次问题，修订完善长效机制文件17份，真正将提级巡察整改成果转化为推动组织工作高质量发展实效。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要思想和关于党的组织工作的重要指示要求方面

1.关于“落实‘第一议题’制度不严格”的问题。健全理论学习中心组“第一议题”机制，完善6方面部务会议规则、4方面机关学习制度。部务会开展“第一议题”集中学习10次，机关干部集中学习30余次。

2.关于“理论学习不扎实”的问题。健全部机关理论学习制度和学习计划，丰富“主题党日”活动载体，参加“追寻习近平总书记足迹”健步行等特色主题党日4次，举办机关宣讲交流10余次，机关理论学习规范有效。

3.关于“学用结合不紧密”的问题。梳理建立主题教育开展以来立6方面45条调研措施台账，区级领导带头每周下沉调研，常态化督导整改任务完成。确定部长领衔推进重大改革事项1个，市级调研课题3个、改革创新项目2个。目前，已全部完成调研任务。

4.关于“贯彻落实全国组织工作、省市组织部长会议精神不到位”的问题。建立《组织工作重点任务台账》，以“分类指导、争先进位”三年行动为抓手，定期开展“回头看”。年内，建成市级“四美”红旗村党组织12个、“四优”模范机关11个、“四型”社区6个、“四好”事业单位11个、“四强”两新党组织12个。

5.关于“履行推动乡村振兴职责有差距”的问题。印发《镇街党工委书记抓党建促乡村振兴实事硬事清单和村党组织书记重要事项承诺清单》，精准整顿软弱涣散村党组织3个，全员培训村党组织书记、驻村第一书记。

6.关于“对重点区域、关键领域组织保障工作思考不深不实”的问题。及时研判蟠龙高新区管理体制机制改革事项推进情况，理顺党组织设置，成立蟠龙高新区国有企业联合党支部。

7.关于“对意识形态工作不重视”的问题。把意识形态工作纳入年度组织工作重点任务和目责考核重点内容。年底，将落实情况纳入班子成员年度述职述廉报告，做到应述尽述。

8.关于“网络宣传阵地作用发挥不明显”的问题。优化设置专题专栏，提升金台先锋推送频次，巡察以来，发布信息87期200余篇，公众号活跃度与吸引力大幅度提升。

（二）履行主责主业，推动落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线方面

9.关于“选人用人问题反映突出”的问题。开展镇街、区级部门综合研判，年内提拔和进一步使用科级干部58人。发挥金台先锋、陕西党建网主阵地作用，加大干部选用政策宣传，不断提升干部选用力度。

10.关于“干部选配交流不及时”的问题。坚持动态更新科级领导干部名册，年内分4次更新领导干部名册、空缺职位台账，累计调整科级干部134人次。

11.关于“优秀年轻干部储备不足”的问题。加大优秀年轻干部配备和“3+6”配备计划落实力度，建立35岁以下正科、30岁以下副科和符合提拔的30岁以下优秀干部台账，年内配备35岁以下正科1人、30岁以下副科5人。

12.关于“干部队伍未形成梯次配备”的问题。统筹用好各年龄段、各领域干部，建立领导职位分类、专业干部、年轻干部、待消化干部、退二线干部、无任用推荐干部等系列台账，为区委干部调整提供重要参考。

13.关于“干部职级晋升推进不力”的问题。梳理建立并实时更新四级调研员以上职级干部台账，对职数空缺单位和符合五个“优先”人员及时办理。巡察以来，晋升四级主任科员至一级主任科员45人，其中晋升一、二级主任科员21人。

14.关于“对‘能上能下’机制认识不到位、运用不准确”的问题。认真学习《推进领导干部能上能下规定》及省市有关工作精神要求，结合干部调整，对30名领导干部予以免职。

15.关于“人才发展工作滞后”的问题。贯彻落实好《金台区“十四五”人才发展规划(2021-2025)》，为符合条件的人才申办“优才卡”324人，为9人申报市高端人才住房补贴。筹备召开区委人才工作领导小组会，研究审议人才相关工作。

16.关于“高层次人才引进不足”的问题。年内招录公务员、选调生55人，事业人员238人，硕士以上研究生35人，医学定向生5人，柔性引进技术顾问等人才20人。

17.关于“人才流失现象严重”的问题。持续深化职称制度改革，积极兑现人才优待政策，推荐5名市管拔尖人才参加全市高层次人才研修示范班，确保人才引的进、留得住、用的活。

18.关于“引才用才不够精准”的问题。对全区人才队伍现状、基本情况及人才需求情况开展调查摸底，招聘硕士以上研究生35人，申报2025年选调生计划4名。

19.关于“对部门班子的专业化配备不足”的问题。持续加大农林、医药、交通类专业干部配备力度，为区农业农村局充实1名业务副局长，为区交通运输局配备1名土木工程专业背景的科级干部任局党组成员。

20.关于“基层党组织班子成员补充不及时”的问题。为石油中学、蟠龙中心小学、金河镇九年制学校配齐党总支部书记；完成新维巷社区3名委员补选；大幅提高村干部补贴标准，并建立村干部补贴正常增长机制。

21.关于“村级党组织带头人队伍建设有短板”的问题。储备村级后备力量140人，持续抓好教育培养，确保换届前成熟可用；对3个村开展软弱涣散集中整顿，确保年底通过评估验收“三类”村党组织比例降至7%以下。

22.关于“党员干部监督管理不严格”的问题。发挥12380、金台党建网邮箱监督平台作用，畅通干部监督举报渠道；加强与纪检监察、审计、信访等部门衔接，对62名干部不足书面提醒。

23.关于“流动党员管理手段单一”的问题。对金河镇、东风路街道、十里铺街道、西关街道下发整改提醒函，定期转接组织关系；推广流动党员“543”管理工作法，向各镇街发放流动党员活动证3000余本；举办基层党务工作者培训班2期。

24.关于“基层党组织设置不规范”的问题。召开全区基层党建工作推进会，对村党组织设置情况逐村研判，指导优化组织设置。

25.关于“基层党建工作标准不高”的问题。印发进一步规范民主生活会和组织生活会的《工作制度》，对区住建局、卫健局，金河镇、硖石镇、蟠龙镇、区非公党委下发整改提醒函跟踪落实。

26.关于“对阵地建设不够重视”的问题。区委常委会专题研究，印发《关于扎实做好巡视巡察反馈问题整改推动社区党群服务中心建设的方案》，成立由区委书记任组长的工作专班，建立20个不达标社区整改台账、夯实包抓责任，跟踪督导抓落实。目前，9个社区已整改达标。

27.关于“非公党建未达到两个全覆盖”的问题。落实《规范管理“两新”组织党建指导员的实施办法》，单独建党支部1个，联合建党支部4个、覆盖企业8家。目前，已全部整改到位。

28.关于“抓基层党建用力不均”的问题。与蟠龙高新区召开工作协调会，推进“四好”国有企业党组织建设和“分类指导、争先进位”三年行动；在金台党建网、金台先锋平台开设“学校党建”专栏，推广宣传学校党组织党建案例21条。

29.关于“巡视巡察问题整改政治站位不够高”的问题。制定《关于分解省委巡视（专项检查）反馈意见整改落实工作任务的通知》，逐项分解细化整改措施，专班推动整改任务逐一落实。目前，省委巡视反馈意见已全部整改完成。

30.关于“履行巡视巡察整改监督责任有短板”的问题。把整改落实情况纳入被巡察单位班子和领导干部年度考核内容，对区住建局下发提醒函，对已巡视巡察问题整改落实情况“回头看”，常态化查漏补缺促提升。

31.关于“巡视巡察整改成果运用不充分”的问题。坚持问题导向，深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想及加强领导班子和干部队伍建设的重要论述，修订区干部选拔任用工作规范，制定区管干部选拔任用流程图，变问题清单为成效清单。

（三）落实管党治党政治责任，推进本单位本系统全面从严治党方面

32.关于“在履行全面从严治党主体责任，推动从严治部要求上有差距”的问题。制定部班子全面从严治党主体责任清单，理清班子成员主体责任。将机关党员划分为4个党小组，组长牵头定期对干部苗头性问题约谈，推动全面从严治部向纵深发展。

33.关于“部班子成员履行‘一岗双责’不到位”的问题。部班子成员与分管干部定期开展谈心谈话，督促抓好工作落实；常态化开展节前警示教育，加强干部监管教育；落实年度述职述廉报告要求，确保述职述廉报告应述尽述。

34.关于“党风廉政教育抓得不紧”的问题。认真落实党支部“三会一课”制度，年内召开党员大会4次、支委会和党小组会12次，部班子成员讲党课3次；制定廉政教育计划，主要负责人讲廉政党课2次，持续推动廉政警示教育常态化。

35.关于“资金支付管理不严格”的问题。集中培训财务干部，对部机关资金支付管理、2024年度预算公开情况“回头望”，自查自纠、立行立改；改选部机关工会班子，夯实监督责任，确保相关工会支出符合财务制度和财经纪律要求。

36.关于“未按规定管理使用工会账户”的问题。立行立改及时开设部机关工会账户，修订完善财务管理制度，明确会费使用、审批、监管流程。开展账务自查，推动财务工作规范化。

37.关于“往来账务列支不规范”的问题。严格落实财务列支审批流程，按照政府收支科目分类规定列支办公经费，确保每笔支付科目归类正确。

38.关于“财务会计基础薄弱”的问题。对近三年会计凭证、账簿“回头看”，完善相关资料；组织机关财会人员，在省会计专业技术人员继续教育网络培训平台进行业务培训。

（四）带头加强领导班子、干部队伍和基层党组织建设方面

39.关于“落实‘三重一大’决策制度有漏洞”的问题。健全完善《区委组织部“三重一大”决策制度》，年内召开部务会26次，班子成员带头落实民主集中制，推动各项决策落地见效。

40.关于“为企纾困、为民服务意识不强”的问题。区委常委、组织部长每周带头下沉调研解决问题，全年下沉不少于60天；与包抓洪水沟村签订《帮扶计划书》，积极参与“周末'益'起来”等活动，推动包抓工作务实有效。

41.关于“业务学习不深入”的问题。抓实机关学习例会，组织干部逐章逐条学《党章》学《条例》等党内法规；开展业务测评、宣讲交流10次，持续促进学用转化。

42.关于“组工干部队伍建设力度不大”的问题。结合机构改革调整分工，采取“结对帮带”方式加强年轻干部培养，推动组工干部队伍呈现新面貌。年内，新招录公务员4名，2名新招录事业岗干部即将到岗。

43.关于“机关工作作风不实”的问题。针对提级巡察期间财务资料报送滞后问题，对组室负责人谈话提醒，及时调配1名专业财务人员；组织财务管理人员集中培训，持续提升业务能力。

44.关于“机关内部规范化管理有欠缺”的问题。修订《区委组织部请销假制度》，严格规范干部请销假制度和谈心谈话提醒制度，对干部考勤双周公示，推动日常管理更规范。

45.关于“党内政治生活不严肃”的问题。认真学习《党员领导干部民主生活会若干规定》，10月29日召开部班子巡察整改专题民主生活会，细化措施，明确时限，持续巩固整改成果。

46.关于“主题党日活动开展不经常”的问题。丰富机关“主题党日”活动载体，组织机关党员干部赴宝鸡青铜器博物院、渭河公园等地追寻习近平总书记足迹，持续激发干部活力。

47.关于“党员发展工作不规范”的问题。对照党员管理规定和发展要求，对部机关党支部党员发展资料开展“回头看”，做到举一反三、立行立改。目前，已整改到位。

三、下一步打算

下一步，我们将不断提高政治站位，持续聚焦市委提级巡察反馈问题整改，以整改成效切实推动全区组织工作开创新局面。一是夯实主体责任。坚持与深化“三个年”、推动经济社会高质量发展等结合起来，坚决担负起整改事项的主体责任，统筹推进反馈问题整改落实。二是抓细后续整改。把“深化干部作风能力提升年”活动与“五个四”组织体系建设、严肃党内政治生活结合起来，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固深化整改成果，防止问题反弹，确保所有整改事项见底到位。三是深化整改成果。坚持举一反三、以点带面，常态化开展自查自纠，查找共性问题、洞悉隐性风险，扎实抓好年度组织工作重点任务落实，以优异成绩彰显巡察整改实效。四是建立长效机制。注重建章立制补短板、强弱项、堵漏洞，将考核结果与干部任用、职级评审、绩效奖励项挂钩，不断强化制度执行力，培树干部的责任意识和担当意识。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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                        中共宝鸡市金台区委组织部

                        2024年12月20日