学思践悟基层工作“大学问”

中共陕西省委组织部

习近平关于基层工作方法的重要论述，立意高远、内涵丰富、思想深刻，是长期以来基层工作实践经验的系统总结和理论升华，具有强大的思想伟力和实践伟力。作为从基层、从群众中成长起来的大党大国领袖，习近平总书记在陕北梁家河度过7年知青岁月，期间加入中国共产党、担任大队党支部书记，与黄土高原的群众一起战天斗地，萌发形成了关于基层工作的基本观点和基本观念。习近平总书记曾深情回顾，“我人生第一步所学到的都是在梁家河。不要小看梁家河，这是有大学问的地方”。陕西各级党员干部深学细悟习近平关于基层工作方法的重要论述，在循迹溯源、融会贯通中深刻领悟蕴含其中的“大学问”，全面深入把握其发展脉络、内在机理与核心要义，坚定不移用以指导实践、推动工作，持续为陕西的高质量发展、现代化建设打牢坚实基础。

一、在提高站位、把准方向中筑牢大抓基层的思想根基。从7年知青岁月到主政地方期间，习近平总书记经过长期基层历练，深刻洞察基层工作规律，探索了许多有益经验和务实方法。到中央工作特别是党的十八大以来，习近平总书记始终重视基层、关心基层、支持基层，作出一系列重要论述，科学回答了什么是基层、如何深入基层、如何服务基层等重大理论和实践问题，为树立大抓基层的鲜明导向、走好新时代党的群众路线提供了根本遵循。我们将深入学思践悟习近平关于基层工作方法的重要论述，与全面贯彻习近平党建思想结合起来，与学习贯彻习近平总书记历次来陕西考察时的重要讲话重要指示贯通起来，从中悟规律、明方向、学方法、增智慧，切实把科学的“方法论”转化为有效的“行动力”。要将《论述摘编》和《学习读本》作为党员干部理论学习和教育培训的重要教材，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，持续深化“沿着总书记足迹看变化悟思想”实践研学，用好延安精神等红色资源加强党性教育，推动党员干部跟着学照着做，真正做到入脑入心、见之于行，切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉、行动自觉，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二、在心系群众、解忧解难中校准为民造福的政绩坐标。习近平总书记来陕西考察时强调，“让乡亲们过好光景，是我们党始终不渝的初心使命”。在梁家河插队期间，他始终把群众的小事当作头等大事，用扎根基层、躬身为民的点点滴滴，生动诠释了全心全意为人民服务的赤子情怀。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终站稳人民立场，统筹推进脱贫攻坚、接续推进乡村全面振兴、健全城乡基层治理体系，从解决群众增收难题到完善基层公共服务，从化解基层矛盾纠纷到保障群众切身利益，各项重大决策部署贯穿始终的核心逻辑，就是把为民造福作为最大政绩。近年来，陕西自觉践行以人民为中心的发展思想，围绕增进群众福祉抓改革、促发展、出政绩，从群众需求出发找准工作靶心，部署开展全面提升服务群众、服务企业、服务基层质效工作，聚力打好稳就业促增收等攻坚硬仗，千方百计办好解民忧、惠民生的实事好事。我们将始终把屁股端端地坐在老百姓这一面，推动广大干部牢固树立和践行正确政绩观，全面落实“四下基层”制度，持续聚焦群众关心关切和急难愁盼问题，以新时代“枫桥经验”推进信访积案攻坚化解，深入纠治群众身边的不正之风，总结推广“民呼我行、接诉即办”等做法，常态化开展社区党组织“为民服务一年10件实事”活动，积极引导各方面优秀人才向基层流动，不断把组织优势转化为发展优势，推动发展成果更好惠及三秦百姓。

三、在真抓实干、善作善成中锤炼务实担当的过硬作风。求真务实是共产党人的鲜明品格。习近平总书记曾谈到，7年上山下乡的艰苦生活收获很大，“懂得了什么叫实际，什么叫实事求是，什么叫群众”。在担任大队党支部书记时，他与群众同吃同住同劳动，带领群众修淤地坝、建沼气池、发展副业，认准的事干一件成一件。这种实事求是、崇尚实干的作风也一直贯穿体现在习近平总书记主政地方和治国理政的方方面面。近年来，陕西牢记习近平总书记“要有勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄”的殷殷嘱托，以深入开展干部作风能力提升年活动为抓手，突出高质量发展关键性指标优化“1+7”考核体系，举办市县委书记季度工作交流会，深入实施干部培养锤炼“四个一批”工程，推动广大党员、干部发扬钉钉子精神、一锤接着一锤敲，形成大抓发展、大抓服务、大抓效能的浓厚氛围。我们将把抓落实作为检验党员、干部的重要标尺，健全优作风、提能力、促实干的干部选育管用工作链条，以市县乡换届为契机选优配强各级领导班子，扎实开展“担当新使命、奋进‘十五五’”履职能力提升培训，大力选派优秀干部到乡村振兴一线、项目建设前沿、急难险重岗位等历练锻炼，完善闭环落实、督查问效、基层减负工作机制，深入推进干部能上能下，激发干事创业精气神，引导干部把更多心思和精力放到破难攻坚、实干争先上。

四、在严密体系、增强功能中锻造坚强有力的战斗堡垒。习近平总书记来陕西考察时强调，“党建工作平时抓得好抓得实，关键时刻才能发挥巨大作用”，“要建好党支部、选好带头人，把基层党组织战斗堡垒作用充分发挥出来”。近年来，陕西以实施基层党组织“分类指导、争先进位”行动为抓手，坚持抓两头带中间，坚持点上突破与面上提升相结合，深入破解农村党建“力量不足”、城市党建“服务不细”、国企党建“融入不深”、机关党建“标准不高”、事业单位党建“延伸不够”、新兴领域党建“覆盖不全”等问题，着力提升基层党建工作整体质效。我们将坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，围绕增强党组织政治功能和组织功能，突出分类施策、系统推进，坚持重心下移、力量下沉，深入实施带头人队伍能力提升工程、后备力量储备工程，学好用好“千万工程”经验推进抓党建促乡村振兴，不断提升党建引领基层治理效能，着力加强国企、机关、高校等领域党支部标准化规范化建设，深化新兴领域党组织“评星晋级、争创双强”活动，完善基层党组织和党员平急转换作用发挥机制，持续优化基层党组织领导方式、工作方式、活动方式，进一步强堡垒、固根基、增活力，切实把广大群众组织动员好、团结凝聚好，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章汇聚强大力量。