今年以来，陕西宝鸡金台区加大整治形式主义为基层减负力度，坚决削减冗余负担，合理强化必要保障，推行“两增四减”工作法，切实为村级组织松绑减负，激发村干部队伍干事创业活力。

增加村级待遇保障

聚焦固本强基、激发活力、长效关怀三维发力，构建全周期村干部待遇保障体系。

基本报酬提标。2024年以来两度提高村干部补贴标准，村党组织书记基本报酬和其他村干部基本报酬分别增长27%和41%，村级组织办公经费实现翻番。同时，建立村干部补贴正常增长机制，确保村干部报酬跟上社会经济发展水平。

贡献激励提质。出台《村干部补贴与集体经济挂钩奖励暂行办法》，明确集体经济年经营性收益超10万元且实现正增长的行政村，按增量部分的15%提取奖励资金。同时，按照个人贡献实行差异化分配，并通过严把收益认定、奖励措施、奖励程序、监督管理四个关键环节，确保奖励分配公平公正。

长效关怀保障。建立在职村干部保险保障和离任村干部生活补贴机制。区财政全额承担356名村干部人身意外险，覆盖60万元伤亡责任和10万元医疗责任保障。每年开展一次离任村干部资格认定，最高给予1800元的生活补助。切实解决村干部干事创业后顾之忧，全面激活村干部“在岗有奔头、干事有甜头、离任有靠头”的干事创业内生动力。

增加基层工作力量

全面整合区镇村各级干部，实现村级组织高效运转。

推动干部下沉一线。多部门联动配合，集中清退存在超期借调等“五类情况”人员33人，有效补强基层工作力量。推行“四化包联”机制，建立区镇干部常态化到村工作制度。区级领导分片包干，每周赴矛盾突出村开展蹲点调研、现场办公，示范带动百余名镇街领导班子成员和全体区级部门落实包抓帮扶责任，推动问题在一线解决，干部在一线历练。

储备村级后备力量。出台《金台区村党组织书记后备力量培养储备实施方案》。坚持内部挖掘和外部引进“双向”策略，建立源头储备、跟踪培养、动态管理为一体的后备力量培育机制，推动全区后备力量从140人增至193人，大专以上学历占比提升至61%，实现储备数量质量“双提升”。

派强用好驻村力量。夯实村党组织、镇街党工委、区级部门、派出单位四方责任，落实村党组织日考勤、镇街月抽查、区级季度督查、派出单位定期听取汇报、到村调研制度，构筑“四位一体”协同管理体系。区委组织部每月发布驻村工作指引，每年开展一次业务培训，定期组织观摩拉练，推动驻村干部切实履行“四项职责”，高效完成八项重点任务。

统筹“四项”减负措施

针对村级组织任务多头下达、频繁迎检等问题，通过“四减法”，让村干部轻装上阵。

清理机制牌子。按照“精简统一”“务实管用”原则，开展机制牌子专项清理。建立村党群服务中心挂牌指导目录，通过规范室外标牌、清理室内标牌、集中荣誉奖牌、压减上墙制度，共清理各类机制牌子1732块。同步建立挂牌准入审批制度，实行源头管控，彻底杜绝“数量多、种类杂、形式泛”问题，打造清爽、干净、简洁的为民服务环境。

精简考核事项。坚持实绩实效、群众满意导向，明确不得将工作汇报、佐证资料作为考核工作的必须手段，破除重工作留痕轻工作实绩倾向。探索“督帮一体”工作模式，统筹全区基层党建、乡村振兴等重点任务推进情况，由区镇两级适时下沉帮扶，同步开展督查与指导，实现重点任务进度跟踪与问题化解同步推进。

简化报表材料。取消村级组织不必要和重复填报的表格台账，明确镇街自身能够提供的数据不得要求村级组织提供，区级部门不得越过镇街要求村级组织报送材料，杜绝同一工作事项多次重复上报或补充上报数据。

规范微信工作群。全面取消村级工作群内拍照打卡等留痕要求，按照“精简高效、务实管用”的原则开展专项清理行动。通过“合并同类群、整合交叉群”，实现工作群总量压减30%以上。同时，严格实行工作群审批备案制，杜绝“一事一群”现象。